近期，多地下發(fā)能耗雙控的政策文件，各類高耗能高污染行業(yè)企業(yè)紛紛停產(chǎn)停工，廣東、江蘇、浙江等地限電停產(chǎn)的消息更是刷屏。

8月17日，國家發(fā)改委發(fā)布《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況晴雨表》，重點(diǎn)點(diǎn)名青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇等9省（區(qū)）能耗強(qiáng)度同比不降反升。

9月16日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》，從多個(gè)角度增加能耗雙控制度的靈活性和合理性。

面對(duì)目前嚴(yán)峻的國內(nèi)能耗雙控形勢(shì)，被國家發(fā)改委“點(diǎn)名”的各省如江蘇、廣東、浙江等地均推出限電措施，嚴(yán)控高能耗企業(yè)用電情況，為確保能耗雙控目標(biāo)能及時(shí)完成。

廣東省

廣東電網(wǎng)表示，自9月16日起執(zhí)行“開二停五”用電方案，每周星期日、星期一、星期二、星期三和星期四實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰輪休，錯(cuò)峰日只保留保安用電負(fù)荷，保安負(fù)荷在總負(fù)荷的15%以下。

部分地區(qū)通知，輪休要停止生產(chǎn)用電，保留生活、宿舍、飯?zhí)?、照明、保安、保溫、?yīng)急等用電（不高于容量的20%）。對(duì)不自覺參與全面錯(cuò)峰的客戶，將按規(guī)定采取強(qiáng)制停電，查封期10天！

東莞，工廠普遍接到開二停五的通知，中山，規(guī)模以下企業(yè)開一停六，規(guī)模以上開二停五，高級(jí)優(yōu)保企業(yè)開四停三。

根據(jù)廣東省發(fā)改委的上半年能耗雙控結(jié)果顯示，建筑陶瓷主產(chǎn)區(qū)清遠(yuǎn)等被列為一級(jí)預(yù)警，但根絕當(dāng)前的用電形式，包括陶瓷在內(nèi)的，化工、有色金屬等高耗能企業(yè)都紛紛列入重點(diǎn)能耗雙控計(jì)劃之中。

江蘇省

9月15日起，暫定限電實(shí)行時(shí)長為15天。期間，工業(yè)用電拉掉，保留生活用電，辦公室空調(diào)停用，路燈控制減半。

繼南通于9月初最早開始限電后，徐州、泰州、蘇州等多地企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)接到限產(chǎn)通知。2000家化工廠將受影響暫時(shí)關(guān)停。

從江蘇吳江地區(qū)傳出的一份印染傳上來停產(chǎn)時(shí)間匯總來看，企業(yè)普遍是開二停二。

南通某紡織印染企業(yè)發(fā)布放假通知，結(jié)合相關(guān)部門堅(jiān)決遏制高耗能、高污染項(xiàng)目盲目發(fā)展的要求，對(duì)鋼絲繩、印染等行業(yè)進(jìn)行有序用能調(diào)控，決定9月22日至10月8日放假17天。

泰州興化市，部分企業(yè)也收到緊急停工停產(chǎn)通知，并要求不得私自復(fù)工生產(chǎn)經(jīng)營，一旦發(fā)現(xiàn)，必追究其責(zé)任。

江蘇省于9月8日-30日開展年綜合能耗5萬噸以上企業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察行動(dòng)，監(jiān)察范圍包括全省年綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上323家企業(yè)、綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上29家“兩高”項(xiàng)目和2020年以來投產(chǎn)的綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上存量“兩高”項(xiàng)目。

浙江省

9月20日，紹興柯橋的一紙停電通知表示，印染企業(yè)一直停產(chǎn)到30號(hào)。因?yàn)樯婕暗?61家印染、化纖企業(yè)，可能導(dǎo)致染費(fèi)漲價(jià)，以及大量訂單無法按時(shí)交貨。

浙江兩家熱電廠發(fā)布通告稱，由于電煤猛漲至1450元/噸，并且有價(jià)無貨，因此，將不得不拉閘限電。

在浙江省印發(fā)《浙江省節(jié)能降耗和能源資源優(yōu)化配置“十四五”規(guī)劃》中，要求加強(qiáng)重點(diǎn)用能地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整，寧波、舟山要嚴(yán)格控制石化、鋼鐵、化工等產(chǎn)能規(guī)模，推動(dòng)高能耗工序外移，緩解對(duì)化石能源的高依賴性。

紹興、湖州、嘉興、溫州要嚴(yán)格控制紡織印染、化纖、塑料制品等制造業(yè)產(chǎn)能，采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提升高附加值產(chǎn)品比例，大幅提升單位增加值能效水平。

推動(dòng)紡織印染、化學(xué)纖維、造紙、橡膠和塑料制品、電鍍等行業(yè)產(chǎn)能退出，加大落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能淘汰力度，全面完成“散亂污”企業(yè)整治。

此外，對(duì)于此次各省發(fā)布的限電停產(chǎn)措施，行業(yè)內(nèi)對(duì)其中原因各有分析。

首先是為了確保完成全年能耗雙控目標(biāo)，特別是能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)任務(wù)。

另外還有行業(yè)分析表示，全球經(jīng)濟(jì)受到疫情影響，尤其是印度、越南等制造業(yè)大國，疫情失控導(dǎo)致制造業(yè)部分停滯，全球訂單大量涌入中國，生產(chǎn)企業(yè)大力擴(kuò)大生產(chǎn)，用電量暴增了20.6%。

而美國大量印錢造成全球通脹，大宗商品價(jià)格暴漲，致使我國發(fā)電成本升高，但我們開足馬力生產(chǎn)出來的商品價(jià)格卻沒怎么漲，再加上原材料價(jià)格和海運(yùn)費(fèi)暴增，出口商品利潤極低。

等國外疫情控制，生產(chǎn)飽和，最終可能造成產(chǎn)能過剩，中小制造企業(yè)面臨的很可能將是輕則虧損，重則成批倒閉。

“限電令”的發(fā)布是為了倒逼“高投入、高能耗、高排放”的企業(yè)完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)，主動(dòng)走出舒適區(qū)，避免落入危機(jī)之中。